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浙江新闻客户端
记者何双伶通讯员王劲飞
有一种青春,叫青年文明号。自年第一个青年文明号集体在杭州K16路公交路线上设立,25年来,10万多家“青年文明号”在我省各地生根发芽,集结起改革发展中的青春力量。
4月16日,由团省委发起起草的浙江省《青年文明号创建规范》修订版正式发布。这是全国第一个以“最多跑一次”改革精神为内核的青年文明号创建标准。
时光倒转至年,浙江发布全国第一个《青年文明号创建规范》地方标准,为青年文明号的创建与运行建立规范。历经十年的积累与探索,团省委在年启动标准的修订工作。经过近一年的酝酿,此次修订都新增了哪些内容,有何影响和意义?
为助跑汇聚青春力量
“此次修订,是为了助推青春力量全面参与‘最多跑一次’工作,特别是适应新趋势下创建领域的延伸,比如*务类窗口、两新组织等。”团省委基层工作部副部长楼斐滢说。
自“最多跑一次”改革启动以来,各级行*服务中心陆续升级,一张张年轻的脸庞出现在服务窗口。“我们衢州市行*服务中心有多人,年轻人占比70%以上。”衢州市营商环境建设办公室团委书记余峰介绍。
而按原有规定,除了满足35周岁以下年轻人占比50%以上的条件,青年文明号的人数要控制在6到人。如此一来,衢州市行*服务中心各窗口只能分头创建青年文明号,无法作为一个整体共创。与此同时,在柯桥轻纺城,一些只有三两个员工的商铺想争创青年文明号,却因人数不足而无法参与。
类似的情况,在全省各地普遍存在。为此,标准起草小组将交通岗亭、行*审批中心、新媒体工作团队等列入特殊建制集体,规定人数下限为3人、上限为人。“除此之外,修订版规范还新增了*务办事类和两新组织类集体的创建要求。行业类型的青年文明号,就青年文明号的行业分类、集体构成、人员行为、创建过程及创建要求等内容进行完善,明确青年文明号的级别及有效期。”参与起草工作的杭州市团校专家介绍。
让创建标准“可测量”
量化创建标准,是此次修订工作的主要导向。“我们希望青年文明号的创建要求可测量、过程可描述、结果可预期、期限可调整。”修订专家组组长、中国青年*治学院副校长陆玉林介绍。
例如,在青年文明号的基本要求中,修订版规范对集体人数、成员年龄等作出更为细致的规定。在各行业类别青年文明号窗口的创建要求中,修订版规范用更为科学的数据指标规范了社会效益、经济效益、人才效益等方面的要求。只要达到相应的指标,便能争创成功。此外,还对省市两级的青年文明号的有效期作出明确规定,促进迭代更新。
而这背后,是全省各级团组织、行业专家、高校学者、标准制定公司等长达近一年的集思广益。年,标准起草小组开展了近5个月的实地走访,前往嘉兴、台州、丽水、绍兴等10个设区市进行调研,了解各地区青年文明号建设情况、亮点及特色工作,收集修改建议,形成《青年文明号创建规范》修改初稿。在此基础上,标准起草小组又两次征集意见,从基层收到有效意见条;向相关方专家征求意见有效意见24条。
为改革提供浙江经验
青春力量,正为全省的“最多跑一次”改革中写下生动篇章。
浙江联通青年文明号窗口提升服务能力,一次性办理率由前期的约89%提升到95%左右。省发改委重点发挥青年文明号助推企业投资项目“最多跑一次”改革,成功实现“最多跑一次”“最多天”改革目标……“修订版的规范将进一步引领青年更好地提高岗位素质,固化共青团助力‘最多跑一次’的工作机制,是浙江职业青年不做‘最多跑一次’局外人的行动指南。”团省委*组成员、组织部部长盛乐表示。
随着“最多跑一次”改革在全国推开,此次修订有着更为深远的意义。“规范为引导青春力量参与改革提供了可操作的制度范本,也为各地团组织助力中心工作提供了重要借鉴。”陆玉林表示。